不久前,美国总统拜登将“2023财年国防授权法案”签署成法。作为美国国内法,该法案却公然对中国台湾地区指手画脚,全文一共4155页,涉台部分就超过50页,远超去年的4项直接涉台条款。
其中,该法案与台湾有关的立法包括为台提供“军事融资”、加速对台军售等多项内容。在最受瞩目的对台军事援助部分,法案规定,2023年至2027年,美国国务院将通过所谓“外国军事融资”计划,向台湾提供100亿美元的军事贷款。此外,法案还要求美国国务院与国防部,优先处理台湾地区的军购需求,并计划以“国会意见”呼吁邀请台湾地区,参加2024年环太平洋军演。值得注意的是,该法案将“台湾学人计划”纳入其中,要求选拔包括联邦政府官员在内的,符合资格的美国公民赴台交流2年。
“2023财年国防授权法案”显示出美国企图全面提升与台湾地区的实质关系,遏制中国发展的险恶用心。首先,环太平洋军演,是只有主权国家才能参与的演习,美方邀请台湾地区参加,意味着美方公然将台湾视为“国家”。其次,一旦美方正式派遣政府官员进驻台湾地区,就意味着美国开启了官员在台湾地区常驻化、公开化的先河,这是对中国主权的严重侵犯。
对于美国借国内法,粗暴干涉中国内政的行为,我外交部、国台办、全国人大外事委员会、国防部等先后发声,对此表示强烈不满和坚决反对。四大机构表态后,解放军东部战区发言人施毅宣布,东部战区将在台湾周边海空域,组织诸军兵种联合战备警巡,和联合火力打击演练。施毅明确表态,这是对“美台”升级勾连挑衅的坚决回应。
据台防务部门发布的消息称,解放军71架军机,7艘军舰持续在台湾周边地区活动,包括2架歼-11、6架苏-30、6架歼-10、18架歼-16战斗机等。其中有47架军机直接越过“海峡中线”,进入台湾西南空域。
岛内媒体分析,这是2022年以来解放军军机抵近台湾规模最大的一次,并且演习时,解放军战机在“空中眺望台湾中央山脉”的行为,针对性十足,“明显威慑台湾民众心理”。
面对大陆的反制,美方并没有收敛,反而继续叫嚣称,中国在台湾周边区域的军事活动,令美方感到担忧,这是一种“挑衅”行为,有增加误判,进而“破坏”台海稳定的风险。白宫方面还声称,美方将继续协助台湾地区,维持足够的“自卫能力”,这符合美方的长期承诺和“一个中国”政策。
美方发声后,台媒发布消息称,蔡英文执意要将现行义务役从4个月,延长为一年。报道还称,早在11月初,台防务部门整合各方意见后,就已经拍板,但考虑到各方因素,直到近期,民进党当局才决定正式公布。在大陆军演的大背景下,民进党当局宣布延长役期,多少有针锋相对的意味,而其之所以要这么做,一方面是因为美国施压,另一方面也是其愿意配合美方,制造两岸对立,以获取政治红利。
早在美国前国防部长埃斯珀窜台,宣称台湾地区兵役至少应一年,且男女都应参与,以提升“防卫能力”时,岛内民众就表达了不满。这也说明,在岛内“求和平、求稳定”的主流民意下,民进党当局延长兵役,并不会为其争取到多少政治利益,反而会招致民意的强烈反弹。