一、总凯际春即则
1、为及时、高效、妥360问答善处置发生在我校区域内的自然灾害突发事件，有效应对并及时控坏笔木一经老制突发事件造成的师生武府轮占现静仅立山健康危害，做好医疗救护工作，避免和减少人员伤亡，防止事态进一步扩散，保障广大师生的生命与健康，维护国家安全和社会稳定，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发事件应急条例》、区教育局等法律、法规厂白染言修松、文件，制定本预案。
2 本预案适用于我校的自然灾害突发事件。自然灾害突发事件是指：雷电、暴风雨陆门线特干、冰雹、地震、火灾、洪水、山体滑坡、泥石流等自然灾害造成学校校舍倒塌、堡坎必位受阳、围墙、等附属突然发生序容安载并口，造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重危害健康的事件。
3、 本预案将根据情况油变化和实施中发现的问题及时进行修订、补充。
二、组织机构和部门职责
1、 组织机构
（庆装取父喜处1）自然灾害突发事件应急领导小组
成立市自然灾害突发事件应急领导小组，组总随长由张成良校长担任，副组长由黄志昌、张德明、钟洋道引持异八继明、肖金普、申发金、王达友、王定辉、刘太昌等夫未影我织逐同志担任，组员由各班班主鸡围月危任担任。负责领导、指挥全校自然灾害突发事件应急处理工作。
（2）自然灾害突发事件应急领导小组办公室
自然灾害剧该临另突发事件应急领导小组缺述前足远普下设办公室，办公室设在安全管理处，办公室主任由黄志昌担任，成员由肖金普刑旧左那布金这异转名、王达友、钟祖辉等担任，承担市自然灾害突发事件应急领导小组的日常工作，负责预案的制定、修改，协调、指导、督查有关单位应急处充作笑看令功理准备和应急措施的落实，按规定通报灾情、疫情和自然灾害突发事件的应急工作情况。
（3） 临时现场指挥部
临时现场仍常指挥部设在办公室，组长由刘太昌担任，成员由王定辉、申发金等担任，一旦发生自然灾害突发事件，应急领导小组要立即成立由领导小组成员赶赴现场。
（4） 应急处置工作组（队）
成立针对自然灾害突发事件的应急处置工作组，人员由学校医务室、镇卫生院、后勤等方面工作人员组成。
2、 自然灾害突发事件应急职责
自然灾害突发事件发生地的学校是自然灾害突发事件的责任部门，由于突发事件的类型不同，可能涉及的部门也不同。自然灾害突发事件发生后，学校成立的应急领导小组成员部门即为责任部门。
自然灾害突发事件应急工作要贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
A、 自然灾害突发事件应急领导小组职责
（1）负责全市和辖区内突发事件、应急事件的统一领导、统一指挥。
（2）领导小组成员单位在领导小组的统一领导下，各负其责，做好职责范围内和领导小组临时交办的工作。
B、 应急领导小组办公室职责
（1）组织开展全市自然灾害突发事件的医疗救护与防病工作。
（2）负责建立相关人员、物资、技术等保障机制，统一调配。
（3）协调与市政府有关部门及其他单位的关系，保证在上级卫生行政部门和我市自然灾害突发事件应急领导小组统一指挥下高效、有序地进行卫生救护与防病工作。
（4）向上级卫生行政部门和我市自然灾害突发事件应急领导小组及时汇报有关信息，与市政府有关部门交流信息。
（5）协同市政府其他部门做好自然灾害突发事件医疗救护与防病的其他相关工作。
（6）起草自然灾害突发事件医疗救护与防病的预案和实施方案及有关工作计划；组织收集与分析相关信息，提出对自然灾害突发事件进行现场处理建议。
（7）督促建立全市自然灾害突发事件医疗救护与防病的信息交流网络，保证信息畅通。
（8）组织人员培训、物资储备、后勤保障、社会动员等相关工作。
（9）负责与新闻单位沟通，使各新闻媒体能够主动配合医疗救护和防病工作。
C、 临时现场指挥部职责
（1）临时现场指挥部是市自然灾害突发事件应急领导小组委派的临时组织，事发地党委、政府（部门）要服从指挥部的统一指挥，按照属地管理的原则，积极做好现场的应急工作。
（2）负责事发现场所在区域外急救药品、器材、后勤物资、人员的统一调配。
（3）对现场处置工作进行指导和检查评价。
（4）及时向上级领导机构反馈信息，根据事态发展和上级要求提出调整现场工作策略的建议。
（5）负责组织卫生防病的社会动员，争取群众支持。
三、报告与响应
（1） 监测
建立健全并完善现有监测系统，对各种法定报告传染病实行网络直报。加强对医疗卫生单位特别是基层医疗机构的管理，建立突发性公共卫生事件报告系统，明确报告的责任和义务，严格按照有关要求开展工作，以利于尽早发现和识别自然灾害突发事件。加强疫情监测分析和交流，建立疫情分析报告制度和自然灾害突发事件信息通报制度，对监测资料认真汇总分析，及时发现通报异常现象，引起关注并及早采取防治措施，预防和减少自然灾害突发事件的发生。
（2） 责任报告人
凡执行自然灾害突发事件应急领导小组人员均为责任报告人。
（3） 报告程序
责任报告人除按常规疫情报告、疾病监测及其他常规监测系统规定要求进行报告外，对发现的各种公共卫生异常现象要以最快方式向所在地疾病预防控制机构报告，疾病预防控制机构接到报告后，要对报告内容的可靠性进行初步审核。如不能排除自然灾害突发事件，应立即在第一时间内向市教育局和卫生部门报告。
（4） 报告责任
各级公共卫生综合监测点、医疗卫生机构及其执行职务的医务人员、突发事件发生单位及与群众健康有密切关系的机构或单位为自然灾害突发事件的责任报告单位。疾病预防机构负责对疫情报告的检查指导。上级主管部门负责对有关单位报告责任履行情况进行检查评估。
（5） 报告内容
报告内容包括：发生或者可能发生传染病暴发、流行，发生或者可能发生不明原因群体性疾病，发生传染病菌种、毒种丢失、外泄，发生或者可能发生重大食物中毒和职业中毒，多例相同症状不明原因死亡等有关情况。
（6） 报告程序和时限
医疗卫生机构、公共卫生综合监测点和有关单位发现突发事件后，在网络直报的同时，应当在2小时内向所在地疾病预防控制机构报告。疾病预防控制机构接到报告后，要立即组织调查了解。当初步判断为自然灾害突发事件时，区分疫情或中毒等，立即通知相应机构赶赴现场开展调查与处置，并报告教育局和上级疾病预防控制机构，区卫生局接到报告后应当在2小时内向市政府报告，并同时向上级卫生行政部门报告。
四、现场处置
A、 处置原则
统一领导，分级指挥，名司其职，密切协作，快速反应，高效处置，最大限度减少自然灾害突发事件所产生的对公众的健康危害和影响。
B、 现场处置职责与分工
（1） 指挥机构
自然灾害突发事件发生后，在本市自然灾害突发事件应急领导小组的统一领导下，由临时现场指挥部负责现场处置、救护的全面工作。
（2） 执行机构
自然灾害突发事件处置工作组（队）承担现场处置工作任务，包括现场调查、现场污染物处理、标本采集、环境消毒、消杀灭、病人救护和转运与隔离等，负责临时现场指挥部交办的其他工作任务。
（3） 医疗救护机构
突发事件发生后，凡就近的医疗机构要组织医护人员主动及时到达现场，并组织参加医疗救护。参加医疗救护工作的单位和个人，到达现场后应当立即向临时现场指挥部报到，并接受统一指挥和调遣。
（4） 支持机构
卫生行政部门、疾病预防控制和医疗卫生机构是现场处置的支持机构。在现场指挥部领导下，做好人员、物资调配、病区建立与隔离以及病人的后续治疗；严重污染区外围的消杀灭工作；社会动员，群防群治；监测和后续处理等工作任务。
（5） 各部门的相互配合
临时现场指挥部应积极向上级部门汇报。与当地政府（部门）、卫生、公安等部门密切配合，必要时进行疫区封锁等处理工作。
五、 工作程序
A 现场处置工作程序
（1）快速调查确定可能病因，对可能的生物、毒素因子进行分类，确定疫区和目标人群。
（2）根据自然环境因素确定可能的污染范围，及时做好病人救治、转移和人群疏散工作，对事件的危害程度和潜在危害进行判定，开展健康教育和社会动员，群防群治，尽可能减少危害。
（3）对救护人员、疾病预防控制人员和物资的需求做出评估和调用。
（4）经过事件紧急处理，疫情消除后，进行后续监测，直至消除危害。
B、 伤病员运送工作程序
伤病员经现场检伤分类、处置后，要根据病情向就近的医疗机构分流。伤病员分流原则如下：
（1）接受伤病员的医疗机构，由临时现场指挥部按照就近、有效的原则指定。
（2）伤病员现场经治的医疗文书要一式二份，及时向临时现场指挥部报告汇总，并向接纳伤病员的医疗机构提交。
（3）临时现场指挥部指定的医疗机构必须无条件收治分流伤病员。
（4）运送伤病员途中需要监护的，由现场医疗救护指挥部派医疗人员护送。
（5）伤病员运送至医疗机构后，由收治医疗机构按急诊急救工作程序处置。收治医疗机构要成立专门的组织负责伤病员救治工作。
C、 现场情况报告程序
由现场最高指挥负责向上级报告现场情况，以保证上报信息准确可靠。
D、 新闻宣传与信息发布
临时现场指挥部要及时向领导小组报告工作及疫情情况，由领导小组指定机构和人员按照有关程序向媒体发布信息，减少社会恐慌，维护社会稳定。其他任何个人未经授权不得对外公布相关信息。
E、 后勤保障
多方协作，统一调配，统一指挥，快速、准确、高效配合现场工作。
F 现场通讯
建立运行良好的通讯网络，提高信息传播效率，准确通报信息。
六、 奖励与处罚
对在该类事件处理过程中有突出贡献的机构和人员给予表彰和奖励，对在处理过程中负有失职责任的机构和人员按有关法律和规定严肃处理。
