外媒称沙特暂停与以色列和解计划,美国曾大力斡旋推动两国建交

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外媒称沙特暂停与以色列和解计划,美国曾大力斡旋推动两国建交

据德国新闻电视频道网站10月13日报道,知情人士透露,鉴于中东冲突升级,沙特阿拉伯与以色列之间的和解计划已经暂停。

报道称,两名熟悉内情的人士说,沙特正在搁置美国支持的沙以关系正常化计划。据称,会谈暂时无法继续,以色列向巴勒斯坦人让步的问题必须成为恢复对话时更优先讨论的话题。美国已经指责巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)试图通过对以色列发动大规模袭击而破坏后者与沙特之间的和解。

据透露,以色列与哈马斯之间的战斗也促使沙特与其宿敌伊朗重新接触。沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼与伊朗总统易卜拉欣·莱希首次通电话。沙特在一份声明中说,王储告诉莱希,沙特正在尽一切努力与国际和地区各方接触,以阻止局势持续升级。

报道称,昔日宿敌沙特和以色列此前相互靠拢。沙特迄今一直坚持建立巴勒斯坦国。然而,内塔尼亚胡领导的以色列政府部分成员拒绝接受这一点。此外,以色列右翼民族主义政府近几个月在袭击巴勒斯坦地区,尤其是约旦河西岸地区时,采取了更强硬的立场。

另据法新社10月14日报道,一名知情消息人士说:“沙特决定暂停讨论与以色列可能的关系正常化,并已通知美国官员。”

早在2023年9月,美国加大在中东地区的斡旋力度,试图尽快促成以色列与沙特阿拉伯关系正常化。以外长埃利·科亨表示,以色列“比以往任何时候都更接近与沙特达成和平协议”。

分析人士指出,美国推动以沙关系正常化有其地缘战略和国内政治考量。以色列此前已与阿拉伯联合酋长国、巴林等中东阿拉伯国家实现关系正常化,如再与中东大国沙特取得关系突破,将进一步改变中东地区政治格局。但以沙建交仍面临重重障碍,短期内恐难“一蹴而就”。

美方盘算

这是1月20日在美国首都华盛顿拍摄的白宫。新华社资料图

美国近期加大与以色列、沙特和巴勒斯坦方面的接触。据报道,以色列高级外交代表团日前访问美国,磋商以色列与沙特关系正常化协议的大纲。美国国务卿布林肯分别与以巴领导人通电话,讨论与以沙关系正常化协议相关问题。美国国家安全委员会中东和北非事务协调员布雷特·麦格克和负责近东事务的助理国务卿芭芭拉·利夫也到访沙特,与沙特、巴勒斯坦方面进行接触。

分析人士认为,美国近期紧锣密鼓地推动以沙建交,首要原因是受到伊朗和沙特复交的“刺激”。以色列国家安全研究所高级研究员约埃尔·古赞斯基指出,美国意识到恢复在中东地区影响力的紧迫性,希望通过推动以沙关系正常化加强与中东盟友的关系。

同时,有分析指出,美国2024年即将举行大选,在中东地区“少有作为”的拜登政府希望借此彰显外交成果,为大选做准备。

此外,以色列贝京-萨达特战略研究中心高级研究员埃亚勒·平科认为,美国重新加强与沙特的关系也有其经济利益考量,“试图在武器销售方面夺回失去的沙特市场”。

以沙诉求

这是4月26日在以色列特拉维夫拍摄的飞行表演。新华社资料图

在阿拉伯国家中,目前已有6个国家与以色列实现关系正常化,包括分别在上世纪70年代和90年代建交的埃及和约旦,以及2020年以来在特朗普政府斡旋下实现关系正常化的阿联酋、巴林、苏丹、摩洛哥。

对以色列来说,与更多阿拉伯国家实现关系正常化、改善在中东地区的生存环境和发展空间,是历届政府的战略目标。自与阿联酋、巴林等国实现关系正常化后,沙特成为以政府努力的下一个目标。古赞斯基认为,如果以色列能与沙特实现关系正常化,将进一步改变中东格局,并可能带动更多阿拉伯国家效仿。

此外,以色列将伊朗视为在本地区的主要对手,与沙特组建“反伊朗联盟”也是以色列与美国筹划中的“中东北约”的一部分。

从沙特方面看,目前该国正致力于推动地区和解,创造有利发展的外部环境。今年3月,沙特实现与伊朗关系正常化,此后又支持叙利亚重返阿拉伯国家联盟,拉近与土耳其的关系。如果与以色列实现关系正常化,将进一步改善沙特的地区环境,也有利于沙特获取以色列的先进科技,加强沙以合作,从而更好服务沙特“2030愿景”。

障碍重重

这是2022年12月4日拍摄的沙特阿拉伯首都利雅得城市夜景。新华社资料图

尽管以外长科亨对以沙达成和平协议表示乐观,但要实现这一外交突破仍面临重重障碍。

在与以色列关系正常化方面,沙特的首要条件是以方必须在巴勒斯坦问题上作出让步,接受2002年沙特等国提出的《阿拉伯和平倡议》,承认“两国方案”。同时,沙特也希望美国协助其实施民用核计划、向其出售先进武器。但从目前情况看,沙方条件得到满足的难度很大。

在巴勒斯坦问题上,以色列现政府由右翼和极右翼势力组成,被称为“史上最右政府”,对巴立场强硬,不承认巴勒斯坦国,主张在约旦河西岸和东耶路撒冷扩建定居点。

对沙特而言,如果不能在巴以问题上争取到以色列让步,既难以应对国内反以舆论,也与其“伊斯兰世界领导者”的身份设定相悖。沙特政治分析人士萨阿德·阿卜杜拉·哈米德表示,沙特认为自己有能力在解决巴以问题中发挥作用,对此承担着“更大义务”,“与以色列建交的难题目前集中在巴勒斯坦问题上”。

在美国对沙特武器出口等问题上,以色列一直希望保持在本地区的军事优势,反对美国将高精尖武器出售给沙特,同时担心沙特将获得的民用核技术用于制造核武器。以政府官员多次表示,在以沙建交问题上,不会作出任何损害以色列安全的让步。

此外,沙特目前实行稳定周边、在大国间保持平衡的外交政策,谋求更多伙伴关系,加快“向东行”步伐,对美以倡导的“反伊朗联盟”热情减弱。

来源 | 羊城晚报•羊城派综合参考消息网、新华社

责编 | 梁泽铭

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