2023年11月12日，浙江省温州市公安局公开发布了对缅北果敢自治区电信网络诈骗犯罪集团重要头目明学昌及其子女明国平、明菊兰、明珍珍的四张悬赏通告，敦促犯罪嫌疑人明学昌、明国平、明菊兰、明珍珍4人认清形势，悬崖勒马，主动投案自首，争取宽大处理。
今年以来，随着中老缅泰四国联合执法行动的开展，我国在打击电信诈骗犯罪上不断取得新突破，大量从事虚假投资理财类电信网络诈骗的犯罪嫌疑人被河北、河南、重庆等公安机关从老挝押解回国，捷报频传。
公安部及相关公安机关不断创新跨境网络电信诈骗手段，多措并举，合作共治，不断创新打击跨境电信网络诈骗新路径。此次，温州市公安局连续发布的四张“悬赏通告”，正是我国地方公安部门创新跨境电信网络诈骗的新举措。
温州市公安局本次公开悬赏通缉的四名犯罪嫌疑人，主要是以明学昌为核心的包含明国平、明菊兰、明珍珍的“明家”主要犯罪团伙成员。在缅北，明家是与魏清涛魏家、刘正祥刘家、白所成白家并驾齐驱的“四大家族”之一。
武装护诈，果敢当地的“老领导”
根据此次温州市公安机关发布的悬赏通缉可知，以明学昌为首的犯罪集团，长期组织开设诈骗窝点，公开武装护诈，实施针对中国公民的电信网络诈骗活动，诈骗金额巨大。并且，在公安机关严打高压的态势下，仍不收敛，不收手，继续大肆组织实施违法犯罪活动，并涉嫌故意杀人、故意伤害、非法拘禁等多种严重暴力犯罪，情节极其恶劣，后果极其严重。
这些犯罪活动，同样与明学昌和明国平父子在缅甸特殊的政治地位密切相关。
公开资料显示，明学昌原系果敢当地具有一定政治影响力和政治威信的官员，在果敢当地具有一定的政治地位。在温州市公安局公开发布针对明学昌的悬赏通缉的半个月前，果敢自治区官方社交媒体在报道当地政府召开的打击电信诈骗专项工作会议时，特别提到“地区老领导明学昌、赵德强、刘正祥参加会议。”
明学昌曾追随被誉为“果敢王”的彭家声，共同成立缅甸民族民主同盟军，并曾担任果敢县副县长。然而，当缅甸政府军在2009年8月击败彭家声的武装力量，控制果敢地区时，明学昌选择离开缅甸民族民主同盟军，转而接受缅甸政府军的任命，成为果敢县的县长。此后的仕途可谓一帆风顺，他先后担任掸邦议会议员、果敢自治区副主席、果敢自治区日常工作委员会和领导委员会委员等重要职位，如今已是果敢地区的“老领导”。
值得一提的是，当地官方媒体《平安果敢》在2023年1月30日报道了一则新闻，称“老领导的孙子明光忠收到了中国北京大学的录取通知书，各级领导、社会团体及民众纷纷前来祝贺，欢聚一堂”。虽然此事已被北京大学辟谣，但明家私事的公开报道可见明学昌在果敢地区的政治威信和影响力之大。
在果敢自治区，明学昌还掌握着部分地方势力。另一名被通缉的犯罪嫌疑人明国平，是果敢地区民兵中队的中队长。果敢地区的民兵主要配合驻果敢缅甸政府军作战或单独与果敢同盟军作战，保卫缅北果敢大家族利益的武装力量。明国平担任果敢地区民兵中队的中队长，就等于掌握着果敢地区一定的“兵权”。这些地方武装力量为保护其从事电信诈骗犯罪提供了军事实力。这正印证了温州警方在悬赏通告中所提出的，“以明学昌为首的犯罪集团长期组织开设诈骗窝点，公开武装护诈”的犯罪事实。
悬赏通告高悬，让“逮捕”插上翅膀
电信诈骗犯罪，这一典型的跨国型犯罪，如同一头狡猾的狐狸，难以捉摸，难以打击。然而，在全球化日益紧密的今天，各国执法部门的协作也变得尤为重要。近年来，中老缅泰四国联合执法，犹如强大的巨龙，成功地在湄公河流域打击了偷渡、毒品、电信诈骗等犯罪组织的专项行动，展示了国际警务协作在打击跨国犯罪领域的强大威力。
不过，要想在国际警务协作中开出一条光明大道来打击犯罪，离不开对执法机制平台的创建和共享。中老缅泰四国执法部门通过这个平台，像猎人一样集中火力，精准打击犯罪。这种“国际警务协作”的治理方式对于国家开展专项行动、联合行动、集中打击具有重要的推动作用。
然而，对于具体的案件侦查或某些犯罪事实基本明确、身份已经确定的个案的嫌疑人逮捕工作来说，侦查效率却显得有些力不从心。这时，温州市公安局采取了一种开放的态度，发布悬赏通告，鼓励国内外知情人员提供线索。并且，通过公布专案组主要负责联系人的移动电话，打破了时间和空间的双重限制，拓宽了知情人更加便捷地提供情报的渠道。这一举措犹如一道明亮的灯塔，照亮了侦查工作前行的道路，对犯罪分子形成了强大的震慑作用。
就在温州市公安局发布针对明学昌、明国平等四人的悬赏通告同一天，果敢自治区治安防御指挥中心也发布了《果敢反诈清零行动攻坚通报》。《通报》指出：“诈骗行业已经严重损害了果敢地区的安全和全体百姓的利益。当前，对于任何涉及诈骗等违法犯罪、尤其是对中国同胞造成人身、财产伤害的行为，果敢自治区都会积极配合并采取相应措施予以制裁，绝不姑息。”这无疑是对缅甸果敢政府部门打击明家卧虎山庄电诈庄园的有力声援。
四国警方联合行动瓦解了其他家族的势力后，盘踞并控制着卧虎山庄的明家势力成为了缅甸果敢地区最大的电诈园区，也是影响缅甸国内社会稳定的最大破坏性因素。因此，温州市公安局发布的悬赏通告实际上也是对缅甸果敢政府部门打击明家卧虎山庄电诈庄园的支持。
