据驻民政部纪检组消息：日前，经中央纪委批准，中央纪委驻民政部纪检组对中国福利彩票发行管理中心原主任鲍学全，中国福利彩票发行管理中心原副主任、北京中彩在线科技有限责任公司原董事长王云戈严重违纪问题进行了立案审查。
经查，鲍学全违反中央八项规定精神，超标准使用办公用房；违反廉洁纪律，收受礼金、购物卡；违反生活纪律，与他人发生不正当性关系；利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物，涉嫌受贿犯罪。
经查，王云戈违反政治纪律，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，长期公车私用；违反廉洁纪律，收受购物卡；违反生活纪律，与他人发生不正当性关系；利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物，涉嫌受贿犯罪；涉嫌泄露国家秘密犯罪。
日前，民政部党组决定给予鲍学全、王云戈开除党籍、开除公职处分，并将2人涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。
鲍学全、王云戈两人可不简单，他们酿造了民政部的系统性腐败问题，将李立国、窦玉沛、曲淑辉这三名部级高官拉下马。
舆论普遍认为，民政部出现“系统性腐败”，以及李立国等人落马的导火索，正是被外界诟病已久的彩票腐败。李立国2003年成为民政部副部长之后，于2006年分管彩票工作。升任部长后，每年福彩全国工作会议，李立国都会出席。窦玉沛身为副部长，在2009年左右接替李立国分管彩票工作。
在李立国与窦玉沛手下，有一名令他们不省心的下属——曾任中国福利彩票发行管理中心（以下简称“福彩中心”）主任的鲍学全。
在民政系统，鲍学全拥有不一般的能量。据介绍，鲍学全早年从军，后来当过医生。进入官场后，在国家中医药管理局工作10年，官至正处。1996年之后，鲍学全进入国务院办公厅，8年内成为正厅级官员。2004年，鲍学全出任福彩中心副主任。
鲍自诩“神医”，自称某个大领导身体有恙，医疗小组束手无策，他一出马立刻妙手回春，从此大领导对他另眼相待。据鲍学全自己透露，时任民政部部长临近退休年龄，李立国作为排名第一的副部长，希望更进一步。鲍学全不断炫耀自己的“高层关系”，积极为李立国奔走，最终成为李立国的心腹爱将。
多年来，彩票业内流传着一件事。2009年末，时任民政部副部长李立国大病一场。恰巧这时，民政部领导班子面临调整。李立国为了仕途，不愿让太多人知道自己的病情。一家与福彩中心有深度合作的彩票供应商安排了李立国的治疗事宜，不仅让李立国痊愈，还最大限度实现了保密。次年，李立国升任民政部部长。
据知情人士介绍，为李立国治病牵线搭桥的就是鲍学全。
一名接近民政部的人士介绍，曾为李立国跑官的事，大多是鲍学全自己讲出来的，真假莫辨。“鲍学全就是这种人，特别喜欢炫耀自己的关系网，个性高调。”
不过，李立国对鲍学全的信任与关照倒是事实。尤其当鲍学全身陷危机时，已升任部长的李立国伸出援手，助其渡过难关。
个性高调的鲍学全在2012年遭遇危机。因为举报太多且线索明确，鲍学全被调离福彩中心出任全国老龄办副主任。在他离开后数月，举报他权色交易的帖子出现在网络。
鲍学全的事立刻引发舆论关注，但他依旧被保了下来。2012年底，鲍学全调任全国老龄办副主任，2015年9月任民政部离退休干部局巡视员。
今年2月，中纪委网站首次披露，福彩中心原主任鲍学全、原副主任王云戈等因涉嫌严重违纪被立案审查。
但据媒体报道，早在2016年6月，鲍学全就被相关部门带走调查。他被指涉及金额数十亿元的利益输送。而利益输送的主要管道，就是福利彩票重要票种之一的“中福在线”。
“中福在线”是一种即开型福利彩票，其独家运营商为中彩在线公司。作为民政部直属事业单位，福彩中心是中彩在线公司的最大股东。中彩在线的公开资料也表明，这家企业隶属于中国福利彩票发行管理中心。
据举报人称，福彩中心占有中彩在线40%的股权，是名义上的控股股东。其余60%的股权看似分散在不同公司手中，但这些公司背后的实际控制人却是一个叫贺文的商人。
据了解，2002年至2014年，“中福在线”的总销售额超过1300亿元。通过复杂而隐秘的持股方式，贺文被疑非法获利至少27亿元。
2015年，《经济参考报》曾刊发报道曝光此事，报道称，“对于此事，该中心（福彩中心）副主任、中彩在线董事长王云戈对记者的采访未予回应。”
按照合作协议，福彩中心是中彩在线的控股股东，董事长也由福彩中心派任。很难想象，贺文通过隐秘持股方式控制中彩在线，福彩中心以及正副主任鲍学全王云戈会毫不知情。
（来源：中纪委网站、廉政瞭望、经济参考报）
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